ФАС обвинила в сговоре производителей ноутбуков Асеr, ASUSTeK Computer, Toshiba, Hewlett-Packard, Samsung, Dell, в том что они поставляют ноутбуки с предустановленной операционной системой Windows, которая входит в стоимость этих ноутбуков, и не предоставляет возможности возврата денег за отказ от использования этой операционной системы.
Производители же оправдываются тем, что они не могут априори договориться, так-как они сами конкуренты, а Windows ставят из-за необходимости продавать ноутбуки с предустановленной операционной системой, а Windows самая востребованная и распространенная система.
За нарушение ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» для юридических лиц в КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 1% до 15% годовой выручки компании от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение. По оценке Глеба Мишина из Acer, в прошлом году выручка шести названных производителей от продажи ноутбуков в России составила приблизительно $1,5 млрд. Таким образом, примерный совокупный штраф может составить от $15 млн до $225 млн. Максимальный штраф может получить компания Acer, доля которой на российском рынке ноутбуков является максимальной.